綠色城市

一、 紫爆了?

過去出門長輩們都會看天氣預報說:「天冷了,多加幾件衣服」,現在則是看著氣象主播說:「今天紫爆了!盡量少出門」。
今天紫爆了嗎?最近常常聽到電視在說紫爆紫爆的!到底紫爆是什麼勒?就ptt鄉民的角度來說,紫爆就是當看板人氣達到十萬人以上時,會在看板前顯示一個紫色的「爆」字。其實現在大家更常聽到的紫爆,指的是PM2.5的分級,當數值高到對人體有危害等級的時候,就會呈現紫色,就是俗稱的紫爆了!
但為什麼過去不曾出現的這個名詞,今日卻每天充斥在我們生活中?而且外面紫爆了,躲在家裡就安全了嗎?天空霧濛濛,拍照朦朧真的美嗎?

二、 綠色城市介紹:

「綠色」代表環境,象徵生命。對「綠色」二字的理解,不僅指綠色的外在景觀,更主要的是注重其哲理上的豐富內涵,應將「綠色」看作是一種精神、一種理念、一種健康。所以,對綠色城市的認識,不能簡單地等同於直觀上的山水城市、花園城市。它是基於整個城市生態系統的重建、維護與發展之上,更多的更重要的是體現人類的真、善、美的綠色理念;體現經濟、社會、生態、資源、環境在城市這個「第二自然界」中的協調發展;體現人與自然的和諧統一。

「綠色」一詞已成為地球環保的代名詞,期盼著地球能永續發展永續經營,這個概念起源於人類對地球環境惡化的警覺,當人類認知到「我們僅有一個地球」時,永續發展乃成為21世紀的主流思想,而「綠色城市」是因應氣候邊變遷的行動主軸,也成為現今國家發展的重要目標。 「綠色城市」反映着人類文明發展的一個新階段,以人與自然、人與人、人與社會和諧共生為基本宗旨。經濟、社會、環境三者應互惠共生,而不是互相競爭、剝削。而「綠色電力」、「綠色產業」及「綠色生活」為達成綠色城市的三大要件,而這三大要件則有賴政府的管制措施、獎勵機制以及教育宣導。


三、 綠色城市的特徵

1. 綠色的自然與生態環境

從環境方面看,綠色城市不僅要有良好的自然生態系統、較低的環境污染、良好的城市綠化(如參照中國優秀旅遊城市試行檢查標準,即建成區綠化覆蓋率應達到30%以上,人均綠地大於20平方米;生活垃圾處理率在60~80%;城區主要街道噪聲平均值小於60分貝;城市空氣污染指數小於100;飲用水水質達標率大於96%等),建設綠色環境,即力爭體現城在綠中,綠在城中,美化、綠化融為一體的園林風貌。

2. 高質量的經濟增長

從經濟方面來看,綠色城市既要能保障經濟的持續增長,更要保證增長的質量,即綠色城市要有合理的產業結構、能源結構和生產佈局。使城市經濟系統和城市生態系統協調發展,良性迴圈。即提倡綠色經濟和實現產業綠色技術化,樹立綠色企業形象。

3. 高質量的居民物質生活與精神生活

從社會方面來看,綠色城市要滿足居民的基本需求,不僅僅指足夠的糧食,而且也包括良好的營養狀況、住房、供水、衛生和能源消費,使城市規模同城市地域空間的自然生態環境、資源供給相適應。此外,公眾(包括居民)、企業以及政府機構,要有良好的環保意識並積極主動參與各項環保工作和活動,社會提倡節約資源和能源的消費方式。即提倡綠色消費和綠色生活。

4. 健全、高效的城市管理體制與全民的綠色意識

在管理方面,要健全有關的法律和法規,這不僅僅是有關環保和環衛方面的法律和法規,還要有節約資源和能源,以及物資回收利用方面的法律和法規,要有一個有效的行政和執法制度,即提倡綠色管理。

四、 綠色城市的規劃

在建設綠色城市的過程中,要堅持如下的綠色發展原則:
(a) 確定城市生存、發展的自然環境條件;
(b) 強調今天、明天和未來發展的需要;
(c) 保證資源使用過程的低污染;
(d) 城市排污量不能高於自然的承受力;
(e) 減少使用不可再生的資源;
(f) 限制城市區域的擴展,提高土地使用效率;
(g) 以經濟的長遠發展為目標,強調城市的集聚經濟效益、集聚社會效益、集聚環境效益的統一;
(h) 推行清潔生產;
(i) 以法律形式制定城市綠化政策,科學管理城市的環境綠化;
(j) 注重市民參與的重要性,形成珍惜綠色、保護綠色的社會文化氛圍。
要使城市成為有藍天、有綠地、有清水、無超標污染的有利於人類健康和最佳工作環境的人居系統,為達到這個目標,必須合理規劃人口、勞力、土地、以及各項設施,從城市作為一個生態系統的角度來安排社會生產和人民生活。例如合理開發、利用自然生態系統,建設人工園林,實行清潔生產,對市民進行綠色文明教育等,以獲取最大的生態效益、經濟效益和社會效益。另外,城市發展規模要以區域環境資源開發利用相協調,搞好城市用地、水資源綜合開發利用。城市規劃要有生態觀、功能觀,還要有地方特色。城市建設,若沒有特色,就沒有魅力。

五、 綠色城市指標

發展永續城市環境,尋求優良案例進行“標竿學習”是很好的辦法,目前有許多獎項和認證都在嘗試尋找最佳做法,許多城市分級的評鑑方法亦隨而產生,例如:歐盟綠色首都獎、西門子綠色城市、世界最佳宜居城市、李光耀世界城市獎等。 以歐盟的歐洲綠色首都獎為例,這個獎項的目的有下列三點:
(1) 表揚對都市環境改善具有長期持續提升績效的城市
(2) 鼓勵城市對於未來環境改善和永續的發展,提出持續、有遠大目標的承諾。
(3) 提供一個典範,可以刺激其它城市,並推動歐洲最佳做法和經驗。
在實際的評比上,歐洲綠色首都的評比指標有12項:
(1) 對全球氣候變遷的貢獻
(2) 地區交通
(3) 都市綠地
(4) 永續土地利用
(5) 自然和生物多樣性
(6) 空氣品質
(7) 噪音污染
(8) 廢棄物產生和管理
(9) 水資源消耗
(10) 污水處理
(11) 環境管理
(12) 分享及推廣行動計畫 為了促使城市的成長模式有所轉變,從歐洲到亞洲正展開一連串的綠色城市競賽,均期望能透過各項綠色指標的評比,進而鼓勵全球各地城市朝向綠色城市躍進。

六、 綠色城市案例

以下為全球9大著名綠色城市

1. 荷蘭阿姆斯特丹(Amsterdam):鼓勵環保交通工具 荷蘭阿姆斯特丹財政每年會撥出4,000萬美元的預算用於城市基礎設施的環保改造。阿姆斯特丹市政廳還公佈了一項限制:規定從2009年底開始,所有1991年前生產的汽車都將被禁止進入阿姆斯特丹市中心區域,以減少城市的空氣污染。目前有37%的市民都騎車出行。

2. 美國芝加哥(Chicago):氫氣燃料、風力發電 芝加哥是全美第一座安裝氫氣燃料站的城市。風力發電也是這座「風之城」最可利用的能源之一。芝加哥市長理查•達利從1989年上任至今一直帶頭植樹,為芝加哥創造了50萬棵新樹的環保紀錄。2001年,芝加哥大規模推行的通過「屋頂綠化」儲存太陽能和過濾雨水,以節省能源的舉措,每年為芝加哥市政廳節約1億美元的能源開支。關閉市中心位於密歇根湖畔的梅格斯機場,將其改建為一座大公園,並在千禧公園內建造了一座可容納1萬輛自行車的「車站」。

3. 巴西庫里提巴(Curitiba):公交系統獨特獨到 巴西帕拉那州首府庫里提巴市,是全球第一批被聯合國列為「最適宜居住的5大城市」之一,早在 1990年,就被聯合國授予「巴西生態之都」和「世界3大生活品質最佳的城市之一」的稱號。前庫里提巴市長傑米雷勒調整城市中的設施、佈局,達到環保目標。他領先全球的公共交通創舉,設置公車專用道與多功能候車亭,猶如巨大的玻璃圓筒的候車亭,兩頭分別設出入口,入口處設有旋轉柵欄,以保證上下車有序。公車地盤與路面持平,使乘客上下車如履平地,因此,吸引更多市民放棄私家車,搭乘方便舒適的公車。此外,庫里提巴市政廳早在數十年前就禁止市區和近郊興建工廠。

4. 德國弗賴堡(Freiburgim Breisgau):太陽能發電 弗賴堡是德國黑森林地區附近的一座小城。在上世紀70年代,這裏的市民曾否決在這裏建H電站。弗賴堡是成功將太陽能轉化為能源的城市之一。市中心所有的建築物,無論是車站、醫院、足球場、還是城市花園和當地的釀酒廠屋頂或頂篷上都安裝了太陽能電池板。1/3的市民出行選擇騎自行車。此外,弗賴堡從上世紀80年代開始,就注意垃圾的回收利用,至今,該地區的垃圾數量已減少2/3。

5. 尼泊爾加德滿都(Kathmandu):屋頂綠化、建築限高 尼泊爾首都加德滿都依然保留了昔日原始建築風貌,但這座城市的如屋頂綠化、利用太陽能發電和加熱等環保措施,即使在一些歐洲主流城市也屬於先進的理念和技術。此外,為了最大限度減少能耗,加德滿都市政廳要求所有建築高度限制在9英尺(約2.7米)以下。

6. 英國倫敦(London):徵收車輛「環保稅」 2007年,倫敦市長肯•利文斯通宣佈,計畫在20年內將倫敦二氧化碳排放量減少60%,使倫敦成為全球最環保的城市。新規劃的改革措施覆蓋家庭、企業、供電系統和交通4個領域,比如,要求倫敦居民將減少看電視的時間、換用節能燈泡,改造1/4的供電系統,一些發電站將被遷至居民區附近,以避免電力能源傳輸過程中的浪費。車輛收取「環保費」,排放量為零的交通工具可免費上路,排放量最大的車輛可能要繳納每天25英鎊的「環保稅」,並在倫敦街頭推出自行車出租服務。

7. 冰島雷克雅未克(Reykjavik):氫燃料巴士、地熱 冰島地熱資源豐富,首都雷克雅未克的意思就是「冒煙的城市」,這裏大力推行地熱和水力作為取暖和電力能源的措施,此外,還推動氫燃料巴士和「百公里耗油量低於5升環保型汽車可以在市區免費停車」等環保活動。預計到2050年,雷克雅未克將徹底告別石油燃料,成為歐洲最潔淨的城市。

8. 美國波特蘭(Portland):綠色建築、發展輕軌 美國波特蘭是第一個將節能減排立法律的城市。除了「綠色建築中心」,該城市還大力推行環保交通工具,輕軌、巴士和自行車是波特蘭市民主要的交通工具。為了 鼓勵更多市民選擇親近自然的生活方式,波特蘭在城內開闢了近56萬畝的綠地以及長為120公里、供市民散步和自行車專用道,讓綠色生活習慣從硬體建築物延伸到軟體的心靈放鬆。

9. 加拿大多倫多(Toronto):LED照明系統、深層湖水冷卻系統 早在2002 年,多倫多為解決「熱島效應」,就已開始在城市建築的屋頂種上綠色植物,改善環境品質。2007年,多倫多宣佈將用LED照明系統取代傳統燈泡和霓虹光管,以節省用電,在維護夜景的同時,減少城市的光污染。此外,多倫多市的一些建築將利用安大略湖的湖水冷卻降溫,以緩解電力供應。

七、 綠色城市相關法規、政策

政府目前正積極推動綠色採購,由北台八縣市組成的「北台區域發展推動委員會」在新竹市召開首長會議,共同宣示打造北台智慧綠能環境,達成中央2025年非核家園目標。林智堅市長表示,北台八縣市未來將持續推 動智慧綠能產業,成為「亞洲矽谷」計畫中不可或缺的產業種子,帶動台灣經濟發展。由新竹市、台北市、新北市、桃園市、基隆市、宜蘭 縣、新竹縣及苗栗縣聯合組成,8縣市輪流主政,各縣市區域整合是未來政治運作的新模式,唯有縣市間跨區域合作,發揮加乘的力量,才能創造市民最大福祉。 全臺直轄市(五都)推動綠色環保的效能,為有效減緩氣候邊謙之影響,建立具調式機能之低碳城市,都積極在推動綠色城市、低碳城市自治條例。

參考資料

無毒生活
環境資訊中心
看守台灣
綠色公民行動聯盟
主婦聯盟環境保護基金會
低碳永續家園資訊網
經濟部節能減碳辦公室


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